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柳中輝 農民筑夢師破題潯龍河
2014-12-22 08:46:39   來源:中國商貿網   評論:0 點擊:

  我有一個關于潯龍河的夢。穿著布鞋的村支書柳中輝站在河邊,指點著兩岸?! ↓埡邮呛祥L沙果園鎮雙河村的一條小河,歷史上與這條河

  “我有一個關于潯龍河的夢。”穿著布鞋的村支書柳中輝站在河邊,指點著兩岸。

  潯龍河是湖南長沙果園鎮雙河村的一條小河,歷史上與這條河有關的傳奇故事并沒有給它帶來相應的名氣,它甚至不是地名“雙河”中的一條河。但是從幾年前開始,“潯龍河”漸漸變成了新型生態小城鎮的代名詞,引起了越來越多的關注。從縣一級的重點工程,逐漸升級為長沙市的重點項目、湖南省的重點項目,乃至中央部委級的重點項目。“剛開始做的時候,我們完全是自發的,沒有政策環境,但現在就大不一樣了,我們慢慢得到了各級政府的認可,給予了各種政策創新的平臺,最近又成為了國家建設部智慧社區的試點。我開玩笑說,我們從流浪兒變成了干兒子,又從養子變成了滿仔(湖南話里最得寵的小兒子)。”

  這里距離長沙市三十公里,曾經地廣人稀、產量低下,一萬多畝土地上只有一千多畝是耕地。瘦田難留人,當地的一千七百居民除了老人和孩子,大部分都外出務工了。但這些劣勢在柳中輝眼里,統統可以轉化為優勢:人少,集中安置就相對容易;耕地少,土地多樣性就豐富,水庫池塘山林,都是未來生態農業和觀光農業的好形態。

  億萬富翁當村官

  四十歲的柳中輝是五年前父親去世才回到家鄉的,幾乎是同一年,他就全票當上了當地村支部書記。鄉親們選他,因為他算這里小有名氣的能人。他爹還活著的時候挺得意這個長子,懷里揣著小酒,逢人便夸自己有個孝子,不但給自己配車配司機,每月還給自己開五千塊零花錢。父親去世,對柳中輝影響巨大,“我徒有數億資產,卻救不了我父親的性命。”

  他想過把落單的母親接進城,但母親堅決不肯離鄉。柳中輝不放心,只好暫時放下生意,回鄉陪伴母親。見過世面,也享過富貴,回鄉當然有各種不習慣,但也正是這種反差讓他反觀自己的人生和財富,萌生出要徹底改變家鄉面貌的心思。

  以億萬身家的企業家身份來當一個村官,建立威信有時相對容易,比如村里需要修路,柳中輝就自己掏腰包把路修了。但要讓鄉親們徹底齊心,投入他構思的那個新型小城鎮的夢想,則是一個系統工程。按照柳中輝的設想,在農村建設小城鎮,應該首先是人的城鎮化:通過國土資源部土地增減掛鉤的異地置換政策這個抓手,讓老百姓集中居住,引進城市文明集中下鄉——城市物質文明的水、電、路、氣、網;城市精神文明的科、教、文、衛、體都要引入到這個農村新型生態社區里來。這中間,如何說服村民們放棄原來分散居住的房子,到重新規劃的區域去集中居住,就是一個無比復雜的大命題。

  “這個必須要有一個民主的程序,要讓老百姓的思想統一,有共同的愿景。新型城鎮化首先是人的城鎮化,要讓原住民真心擁護這個事情,而不是摧毀性、割裂性地去破壞農村文明。”光是為了集中居住這個事情,柳中輝就組織設計了幾十套方案,讓村民可以選擇自己想住的房子。“一開始我們想蓋高樓大廈,但是老百姓不愿意,他們還是習慣獨門獨戶,所以后來我們就設計成了這樣,每家都有一個前院,有一個車庫,有一條5米6的后街,一樓可以做門面商鋪,里面有廚房有衛生間。我們組織老百姓無數次地開會,不斷地調整修改和商討。大家說還是想吃自己種的菜,我們就在住宅旁邊規劃了50畝耕地作為景觀菜園,保證每家每戶都有一分菜地。農民說那我們的鋤頭耙頭尿桶往哪里放?菜地里就又增加設計了工具房……”

  為你的鄉愁做點什么?

  農民們充分介入設計的小城鎮,建設標準被歸納成八個字:歐洲標準,中國特色。這里的學校、公交、文化中心、體育公園、商場、幼兒園、醫院……都盡量考慮并保留了鄉村文明。比如公園附近專門辟出一塊地方做了民俗文化宮,其中一項功能就是承載紅白喜事,讓農民們家里“老了人”之后能有個按照老民俗傳統進行祭祀的場所。

  保護耕地、保護環境、保護民 生,這是中國以往的城市化進程中最容易遭到忽視的問題,也是國家現在重點關注的命題。在潯龍河整個農村產業園區的建設規劃中,耕地的面積沒有減少,耕地不能非農化,同時提升耕地的質量。生態環境也得到了極大的保護:“七千多畝林地、河流、池塘和水庫,盡可能地不動山,絕對不可去填塘。自然環境之外,人文環境也需要保護,這里是國歌詞作者田漢的故鄉,而且這里有悠久的廟宇文化,有傳統橋梁房屋,都會在新的設計中發揚光大。潯龍河應該是一個‘看得見山,望得見水,記得住鄉愁’的地方。”

  回不去的鄉愁,是中國三十年城市化進程中許多人內心的隱痛,這其中當然包括柳中輝。這個只讀到初中畢業的青年人24歲離開家鄉,因為外面有更好的機會。在積累了原始資本之后,回報家鄉甚至改造家鄉才成為可能。重新當起了農民的柳中輝把妻子和兩個孩子統統接回鄉下,不管應酬多忙,每周雷打不動地陪母親吃飯,他研讀與農村改革有關的各種政策和政 治讀物,反復研究華西、小崗等農村經驗,他建設鄉村文化中心,按照《星光大道》和《中國好聲音》的模式舉辦鄉村卡拉OK大獎賽和婆媳關系大獎賽,他投拍跟潯龍河有關的電視劇在湖南電視臺播放……這一切,都讓他生出了比以前做生意、掙快錢更大的成就感。

  100%全民公投

  村委書記是柳中輝仕途的起點,也是他仕途的終點,因為他根本志不在此。有幾次,省里的領導看好他的才干,頗流露出提拔之意,他都敬謝不敏。“我說首長,我要真成了公務員,我就不敢跟你講真話了,因為我會在意官位要往上走?,F在我當個村官,我童言無忌,說錯了你也不會怪罪,你要是真怪罪,把我撤了,我也無所謂。”他進一步闡釋說,其實,做個村官,還能做點實事,可能記住他的人還多點。前來視察的湖南省委書記徐守盛聞言哈哈大笑。

  這個童言無忌的村支書一路得到了各種支持,“我向來不要獨家的政策,任何特殊的東西都無法復制,我需要的是給我創新的機會。所以守盛書記就說,外省有的政策,允許你來先行先試,外省沒有的政策,你們根據你們的嘗試,在不違反法律法規的前提下,創新推進。我需要的就是這個,我不需要其他東西。”

  創新之一就是全民公投,“到現在為止我們一共投了三次票,全民公投,全村18歲以上老百姓全部回來參加投票。第一次,愿意不愿意把潯龍河建設成新型小城鎮,支持率97.2%。因為如果老百姓不愿意,我們絕不能強拆房子。第二次,集中居住、選房選址,愿意不愿意?支持率98.14%。第三次公投,愿不愿意把土地流轉出來,這一次,支持率達到了100%。”

  打造中國生態城鎮的首個完整試點

  2013年,時任棕櫚園林總裁賴國傳與柳中輝相識,兩人同齡,都屬虎,“八字里都有三只老虎。”篤信命盤的柳中輝相信,“我們很合。”

  所謂“很合”,主要是對潯龍河項目和對中國農村城鎮化進程的理解,兩人有著高度的默契。棕櫚園林作為行業龍頭,年產值超40億,早已不滿足于只做園林景觀的服務商,而冀望從綜合環境運營商成長為生態城鎮運營商。加上園林企業本身在生態種植、景觀規劃等方面的專業特長,使得這兩家的聯姻格外“門當戶對”。

  “我們選擇棕櫚園林,首先因為它不是上市房地產,但它是個上市公司,新型城鎮化項目屬于中長期投資,強調的是未來的價值,這就需要合作的公司既有長遠的眼光,也有資本的實力。二來,園林跟我們的項目緊密相關,新型城鎮化是美麗中國的推手,十八大精神里一再強調生態建設,這就需要專業的公司來做,棕櫚園林在‘生態環境’規劃設計、建設實施等方面的能力是目前中國的第一名,他們整合了歐洲的設計資源,想要做成行業標桿。而我也想把潯龍河做成新型城鎮化模式-生態城鎮的中國第一個完整試點。”

  “兩年前,潯龍河小城鎮模式與棕櫚園林正在探索的戰略轉型模式一拍即合。按照克強總理所說,‘中國的城鎮化,其規模之大為人類歷史所未有,不僅對中國的發展很重要,而且會影響世界。’在這種前提下,如何選擇在這個幾十萬億的市場中占據一席之地,在為這個國家、民族、人民留下好山、好水、好風光的同時,實現商業上的成功,我對未來充滿信心。”

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