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蕪湖丟失浙商執照致巨虧 投資環境被指堪憂
2015-08-27 11:01:43   來源:市場信息報   評論:0 點擊:

  2009年5月29日,浙商大會公布2009浙商(省外)最佳投資城市榜單,安徽省蕪湖榜上有名,成為十大入選城市之一。2010年,浙江商人胡赟被安

  2009年5月29日,浙商大會公布“2009浙商(省外)最佳投資城市”榜單,安徽省蕪湖榜上有名,成為十大入選城市之一。2010年,浙江商人胡赟被安徽省蕪湖縣招商引資,到該縣橫崗開辦服裝廠。不久,當地派出所無故扣留營業執照并致其丟失,企業不能年檢使得營業執照被吊銷。此后公司經營日漸困難,至今虧損嚴重。

  營業執照吊銷 派出所丟失惹的禍

  事情要追溯到2010年。當年,安徽省蕪湖縣花橋橫崗鄉政府(后橫崗鄉與花橋鎮合并為花橋鎮)到杭州富陽招商,曾多次找時為杭州鼎贊實業有限公司總經理的胡赟商談投資事宜。同年10月,胡赟投資100多萬元在花橋鎮開設服裝加工廠,以原橫崗鄉政府辦公樓作為廠房。

  2011年4月,胡赟之父胡本忠去往蕪湖縣幫助管理公司,不久到蕪湖縣工商局申請營業執照,注冊為蕪湖縣華誠服飾有限公司(以下簡稱公司),登記在胡本忠名下。于2011年9月5日工商局核發營業執照。

  據胡本忠稱,公司經營沒多久,橫崗派出所奚所長帶著四五個民警到公司,表示其貨物堆放得不對,要查營業執照,并借著酒勁以檢查安全為名恐嚇道:“我們要你停你就得停,讓你關你就得關。”橫崗派出所借此拿走了公司營業執照副本,一直未歸還。

  次日,胡本忠與部分員工到花橋鎮政府反映此事,政府沒有給出任何有效答復,于是此事不了了之。

  2012年,由于沒有營業執照副本,公司無法年檢,同年9月,蕪湖縣工商局以年檢超期為由沒收胡赟公司的營業執照正本,并讓其登報掛失。

  隨即胡本忠找到橫崗派出所,要求歸還執照副本,對方一直不予答復,直至9月才以辦公室搬遷為由,表示副本已經丟失。“他們難道沒有責任保管好營業執照嗎?”胡本忠氣憤地說。胡本忠當即在《蕪湖日報》掛失,但此時年檢已超期,工商局要求罰款20萬元并補辦營業執照,否則吊銷。本就虧本經營的企業交不起罰款,只得吊銷了營業執照。

  沒有營業執照的華誠服飾有限公司未重新辦理執照,繼續生產經營。“我們沒有執照是他們(橫崗派出所)造成的,他們知道自己不對,所以沒管。”胡本忠告訴記者。

  根據國家法律規定,審查營業執照由工商局進行,派出所無權審查,除非是為了案情調查需要。橫崗派出所濫用職權,違法查看營業執照,將其拿走并致丟失,使得胡赟錯過年檢時間,吊銷營業執照,企業因此遭受巨大損失,派出所責任難免。

  投資環境惡劣 企業遭受嚴重虧損

  營業執照吊銷,企業嚴重虧損,因此胡本忠認為蕪湖縣創業環境不理想,決定不再前去。而胡赟認為換地方不易,毅然繼續辦廠,但沒有營業執照對公司的經營影響很大,一直處在虧損的狀態。

  2014年是企業虧損最嚴重的一年,胡赟一家人雖東借西籌,到年底仍無法付清2014年未結的70多萬元員工工資。打算繼續經營的胡赟以家用付了部分工資,并在春節期間,與家人努力籌錢,但仍不足以應付巨大的虧損。

  2015年2月下旬,蕪湖縣公安局在沒有經過調查的情況下,以拒付工資為由,在網上通緝胡赟,將其定性為刑事犯罪。胡本忠告訴記者:“當時我們正在商量籌劃春節后開工的事情,突然網上通緝我兒子,弄得我們不知所措。”于是,他找到蕪湖縣公安局,詢問為何通緝胡赟,“因為打電話沒有人接”,公安局的回答實在令他無法理解,“電話打不通的原因有很多啊,就算真犯了什么罪,也應該先調查。”

  “連時間都不給就下通緝,籌錢應該有個過程的啊。”公司一位負責人也感到不解。

  胡本忠向公安局解釋:“公司來年的材料貨物都已經采購好,正在籌錢開工,員工工資也付了一部分,不可能拒付。”

  幾日后,經公安局局長會議決定,將胡赟的拘留改為取保候審。同時,蕪湖縣公安局、花橋鎮政府、胡赟及公司員工,四方達成一致,讓公司一邊經營一邊清結工資,所欠工資于2015年7月至9月分期付清,同時每月工資不得拖欠。

  但是,由于蕪湖縣公安局在了解詳情后,沒有對胡赟的名譽公開恢復,使得取保侯審嚴重損壞了胡赟及其公司的名譽,許多合作伙伴終止合作,生產經營也不能正常進行,且因為沒有營業執照,又在公安局和花橋鎮政府的雙層管控之下,公司效益不見起色,虧損越來越嚴重。“這樣的投資環境如何能夠有好的效益,如何能幫助地方經濟發展?”胡本忠說道。

  答應支付工資 仍遭到批捕

  2015年公司效益并不好,但是按照協議,每月的員工工資都已結清。

  2014年年底公司接到的浙江省東陽縣某服裝廠的訂單,經過幾月加工,貨物已分批發了過去,本以為所欠的2014年工資有望解決,誰知該服裝廠葛老板不講信用,據公司負責人介紹,葛老板一再拖欠加工款,至今計35萬元未付,“他們錢不給,但是我們已經答應工人付工資了呀!”

  因此,胡赟請求蕪湖縣花橋鎮政府協助將東陽縣的加工款討要回來,遭到拒絕。

  由于未能按時達成協議約定,7月應付2014年所欠工資的20%沒能付,公司部分新員工向當地派出所反映了此事。隨后經協商,胡赟與全體員工約定8月底將工資全部結清。

  然而,8月19日,蕪湖縣檢察院批準蕪湖縣公安局以拒不支付勞動報酬罪逮捕胡赟。

  據員工透露:“這是政府牽頭弄出來的逮捕,員工只是想把工資拿回來。”對于胡赟被逮捕一事,員工皆不認同,有老員工表示:“老板人挺好,平時對我們也很照顧,沒有拒不付工資,只是由于欠款追不回,使得一時資金跟不上才沒能付清工資。”

  律師認為,批捕的罪名是拒不支付勞動報酬罪,但是胡赟一直在經營生產,到處籌備工資欠款,沒有任何拒不支付的表現。且協議付清的期限是8月底,現在還未到截止日期。就算是月底無法付清工資,公司有百萬固定資產,民事程序申請破產變賣即可付清,無需走刑事司法程序。蕪湖縣公安局、蕪湖縣檢察院在沒有調查和法律依據的情況下逮捕胡赟,依據不足,批捕不能生效。

  根據《安徽省勞動保障監察辦法》第三十一條,對胡赟行為的處理辦法,不符合拖欠工資正當處理程序的規定,服裝廠員工也沒有要求走司法程序,對胡赟的逮捕不合法。(劉昌玲王貞)

  來源:http://www.scxxb.com.cn/html/2015/gnxw_0827/154726.html

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